海口市秀英區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將老舊小區(qū)改造作為重要的民生工程和發(fā)展工程來抓,特別是針對轄區(qū)內(nèi)部分無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防的“三無”小區(qū),通過一系列創(chuàng)新舉措,有效破解改造難題,讓這些曾經(jīng)的“城市角落”煥發(fā)出新的生機與活力。
一、強化政府引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃先行
秀英區(qū)成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建、發(fā)改、財政、街道等多部門力量,形成工作合力。在改造前期,深入各個“三無”小區(qū)進行詳細(xì)摸排,充分聽取居民意見,按照“一小區(qū)一策”的原則,科學(xué)制定改造方案。方案不僅涵蓋房屋本體修繕、基礎(chǔ)設(shè)施更新等“硬件”提升,更將后續(xù)長效管理機制的建立納入統(tǒng)籌規(guī)劃,確保改造后小區(qū)“面子”靚、“里子”實、管理跟得上。
二、創(chuàng)新融資機制,破解資金難題
“三無”小區(qū)改造,資金是首要難題。秀英區(qū)積極探索“政府補貼、居民出資、社會參與”的多元化融資機制。一方面,積極爭取中央、省、市各級財政補助資金,確保基礎(chǔ)類改造項目應(yīng)改盡改;另一方面,按照“誰受益、誰出資”原則,通過政策宣傳、議事協(xié)商等方式,引導(dǎo)居民合理分擔(dān)改造費用。鼓勵管線單位、相關(guān)企業(yè)以直接投資或讓利的方式參與改造,并探索引入社會資本參與后續(xù)的運營與管理,為改造工程注入可持續(xù)動力。
三、聚焦房屋建設(shè)工程,提升居住安全與品質(zhì)
在房屋建設(shè)工程施工方面,秀英區(qū)嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。針對“三無”小區(qū)普遍存在的樓體老化、管線雜亂、防水破損、結(jié)構(gòu)安全隱患等問題,施工內(nèi)容重點包括:
- 結(jié)構(gòu)加固與修繕:對存在安全隱患的樓棟進行鑒定和加固,修補外墻、屋頂,解決滲漏問題。
- 基礎(chǔ)設(shè)施更新:全面改造老舊的水、電、氣、通信管線,實施雨污分流,確保生活安全與便利。
- 環(huán)境綜合整治:拆除違建,平整道路,規(guī)劃停車位,增設(shè)照明、安防監(jiān)控和消防設(shè)施。
- 功能完善提升:根據(jù)條件加裝電梯、建設(shè)無障礙設(shè)施、補充公共活動空間及便民服務(wù)設(shè)施。
施工過程中,嚴(yán)格落實工程監(jiān)理和居民監(jiān)督制度,確保工程質(zhì)量和施工安全,真正把好事辦好、實事辦實。
四、推動共建共治,建立長效管理機制
改造是手段,長效管理才是關(guān)鍵。秀英區(qū)在推進硬件改造的同步推進基層治理模式創(chuàng)新。指導(dǎo)“三無”小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,引入規(guī)范的物業(yè)管理或推行社區(qū)托管、居民自管等模式。通過黨建引領(lǐng),發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格員、黨員志愿者的作用,鞏固改造成果,培育居民“共建共治共享”意識,防止問題回潮,確保小區(qū)長期保持整潔、有序、安全的狀態(tài)。
通過這一系列扎實有力的舉措,海口秀英區(qū)的“三無”小區(qū)舊改工作取得了顯著成效。昔日的臟亂差小區(qū)變得整潔美觀,老舊的房屋重獲安全與舒適,居民的生活品質(zhì)得到了切實提升。這一過程不僅改善了人居環(huán)境,也提升了城市整體形象,更凝聚了民心,為城市更新和基層治理提供了寶貴的“秀英經(jīng)驗”。秀英區(qū)將繼續(xù)深化舊改工作,讓更多居民共享城市發(fā)展成果,安居樂業(yè)。